一、采購人：潮州市行政服務(wù)中心
二、采購項目編號：CZZD[2016]A015
三、采購項目名稱：潮州市12345投訴舉報平臺實現(xiàn)與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接采購項目
四、采購項目預(yù)算金額（元）：￥550,000.00
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
根據(jù)省“兩建”辦《關(guān)于實施全省12345投訴舉報平臺數(shù)據(jù)對接的通知》（粵兩建辦字〔2016〕1號）要求，各市12345投訴舉報平臺必須與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接，以實現(xiàn)省、市12345投訴舉報數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、資源信息共享，強化對投訴舉報數(shù)據(jù)的歸集、分析、研判和應(yīng)用，提升市場監(jiān)管水平。為確保潮州市12345投訴舉報平臺（以下簡稱12345平臺）與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺順利實施對接，現(xiàn)需對現(xiàn)有12345平臺系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，為潮州市12345平臺與省數(shù)據(jù)分析研判中心的對接提供現(xiàn)場環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備，通過建設(shè)相應(yīng)的前置服務(wù)器、交換機及專線電路，并開展12345平臺的數(shù)據(jù)升級改造，提供整體軟硬件集成，實現(xiàn)與省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明
本項目申請采用單一來源方式進(jìn)行采購，主要考慮到以下原因：
1. 按照省“兩建”辦關(guān)于實施全省12345投訴舉報平臺數(shù)據(jù)對接的要求，各市12345投訴舉報平臺必須在今年5月份與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接。此次對接項目從系統(tǒng)數(shù)據(jù)改造、硬件采購、安裝、數(shù)據(jù)接口開發(fā)、數(shù)據(jù)對接連調(diào)測試到系統(tǒng)正式對接，需要做大量細(xì)致繁瑣的工作，任務(wù)繁重、時間緊迫。此次系統(tǒng)程序的修改完善均在原系統(tǒng)的軟硬件平臺之上進(jìn)行開發(fā)，原承建單位熟悉現(xiàn)有系統(tǒng)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，由其承接此對接項目，能加快項目進(jìn)度，確保潮州市12345平臺盡早與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接。
2.目前全省各地的12345平臺的基礎(chǔ)性軟硬件建設(shè)、平臺管理運營基本都是由中國電信承接。統(tǒng)一供應(yīng)商有利于整合資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)省“兩建”要求的大數(shù)據(jù)交流功能。
3. 潮州市12345平臺是在2013年12月市“兩建”辦經(jīng)報市政府同意后，采取政府采購、服務(wù)外包的方式，由中標(biāo)單位中國電信股份有限公司潮州分公司承建。12345平臺自開通以來，系統(tǒng)一直由承建單位進(jìn)行維護(hù)及管理，該公司對12345平臺系統(tǒng)比較熟悉。此次對接項目需依托原12345平臺系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)改造和對接，項目建設(shè)的專業(yè)性和延續(xù)性比較強，由中國電信股份有限公司潮州分公司承接本次升級改造項目，能最大限度地減少項目實施過程中對原有系統(tǒng)的影響，確保12345平臺系統(tǒng)升級的延續(xù)性和系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性，保證12345平臺業(yè)務(wù)和人員在此次項目升級改造中平穩(wěn)過渡。
綜上，經(jīng)參照經(jīng)濟(jì)情況接近地區(qū)的做法，潮州市12345平臺實現(xiàn)與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接采購項目符合實際情況要求。由于時間緊、任務(wù)急，此次系統(tǒng)程序的修改完善均在原系統(tǒng)的軟硬件平臺之上進(jìn)行開發(fā)，原承建單位熟悉現(xiàn)有系統(tǒng)的技術(shù)結(jié)構(gòu)，由其承接此對接項目，能加快項目進(jìn)度，確保潮州市12345平臺盡早與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接，擬采用單一來源采購方式向中國電信股份有限公司潮州分公司談判采購潮州市12345平臺實現(xiàn)與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接采購項目。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址
擬定的唯一供應(yīng)商名稱：中國電信股份有限公司潮州分公司
擬定的唯一供應(yīng)商地址：潮州市湘橋區(qū)潮楓路中段
八、專家論證意見
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見：
1.專家1
姓名：蔡勇，工作單位:潮州市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,職稱:工程師
意見：（1） 潮州市12345平臺自2013年12月由中標(biāo)單位中國電信股份有限公司潮州分公司建設(shè)開通以來，系統(tǒng)一直由建設(shè)單位進(jìn)行維護(hù)及管理，該公司對12345平臺系統(tǒng)比較熟悉。統(tǒng)一供應(yīng)商有利于整合資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)省“兩建”要求的大數(shù)據(jù)交流功能，確保12345平臺系統(tǒng)升級的延續(xù)性和系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。（2） 根據(jù)潮州市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潮兩建辦〔2016〕12號文的要求，由于時間緊、任務(wù)急，由其承接此對接項目，能加快項目進(jìn)度，確保潮州市12345平臺按文件的時間要求，盡早與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接。
2.專家2
姓名:鄭樹旭,工作單位: 中共潮州市委黨校,職稱:高級程序員
意見：（1） 潮州市12345平臺自2013年12月由中標(biāo)單位中國電信股份有限公司潮州分公司建設(shè)開通以來，系統(tǒng)一直由建設(shè)單位進(jìn)行維護(hù)及管理，該公司對12345平臺系統(tǒng)比較熟悉。統(tǒng)一供應(yīng)商有利于整合資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)省“兩建”要求的大數(shù)據(jù)交流功能，確保12345平臺系統(tǒng)升級的延續(xù)性和系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。（2） 根據(jù)潮州市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潮兩建辦〔2016〕12號文的要求，由于時間緊、任務(wù)急，由其承接此對接項目，能加快項目進(jìn)度，確保潮州市12345平臺按文件的時間要求，盡早與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接。
3.專家3
姓名：朱偉娟，工作單位: 潮州市水務(wù)局,職稱:工程師
意見：（1） 潮州市12345平臺自2013年12月由中標(biāo)單位中國電信股份有限公司潮州分公司建設(shè)開通以來，系統(tǒng)一直由建設(shè)單位進(jìn)行維護(hù)及管理，該公司對12345平臺系統(tǒng)比較熟悉。統(tǒng)一供應(yīng)商有利于整合資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)省“兩建”要求的大數(shù)據(jù)交流功能，確保12345平臺系統(tǒng)升級的延續(xù)性和系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。（2） 根據(jù)潮州市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潮兩建辦〔2016〕12號文的要求，由于時間緊、任務(wù)急，由其承接此對接項目，能加快項目進(jìn)度，確保潮州市12345平臺按文件的時間要求，盡早與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接。
（二）專家小組綜合意見：
專家組經(jīng)過討論研究，得出以下結(jié)論：
1. 潮州市12345平臺自2013年12月由中標(biāo)單位中國電信股份有限公司潮州分公司建設(shè)開通以來，系統(tǒng)一直由建設(shè)單位進(jìn)行維護(hù)及管理，該公司對12345平臺系統(tǒng)比較熟悉。統(tǒng)一供應(yīng)商有利于整合資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)省“兩建”要求的大數(shù)據(jù)交流功能，確保12345平臺系統(tǒng)升級的延續(xù)性和系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。
2. 根據(jù)潮州市“兩建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潮兩建辦〔2016〕12號文的要求，由于時間緊、任務(wù)急，由其承接此對接項目，能加快項目進(jìn)度，確保潮州市12345平臺按文件的時間要求，盡早與省12345數(shù)據(jù)分析研判中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)及監(jiān)控互動平臺對接。
鑒于上述原因，專家組一致認(rèn)為本項目適用單一來源方式進(jìn)行采購，并一致建議將中國電信股份有限公司潮州分公司作為本項目單一來源采購的談判對象。
九、本公示期限自2016年5月13日至2016年5月19日止。
十、聯(lián)系事項
（一）采購人：潮州市行政服務(wù)中心
地址: 潮州大道中段鳳新大廈
聯(lián)系人：丁小姐 聯(lián)系電話：0768-2362725
（二）采購代理機構(gòu)：潮州市正得招標(biāo)采購代理有限公司
地址：廣東省潮州市新洋路翠竹園A幢鋪面
聯(lián)系人：蔡小姐 聯(lián)系電話：0768-2303555
潮州市正得招標(biāo)采購代理有限公司
發(fā)布時間：2016年5月12日
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